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ストーカー被害から身を守るために、加害者が今どこにいるのか、こちらに近づいているのかを事前に知ることができたら、危険を回避できる可能性は高まるのでしょうか。
韓国では2026年6月24日、電子監視装置を装着したストーカー加害者などが被害者に一定距離まで近づくと、スマートフォンを通じて加害者の位置や移動経路を確認できる制度が本格的に始まりました。
従来のように接近を知らせるだけではありません。
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韓国法務部は2026年4月にアプリの開発完了を公表し、5月に運用の実演を実施、6月24日に制度を本格施行したと発表しています。
一方、日本ではストーカー規制法による警告や禁止命令、警察による被害者の安全確保などが行われていますが、韓国の制度と同じように、電子監視対象者の位置を被害者が専用アプリで確認できる仕組みが全国一律に導入されているわけではありません。
では、韓国の新しい防犯システムは、どのように加害者の接近を検知し、被害者へ危険を知らせているのでしょうか。また、位置情報を把握できれば、本当にストーカー被害を防げるのでしょうか。
今回は、韓国法務部が公表した公式資料と日本の公的機関の情報をもとに、GPS監視システムの仕組み、接近通知の限界、日本のストーカー対策との違い、そして実際に身の危険を感じたときの具体的な行動まで、専門的な視点から詳しく解説します。
韓国で始まった「ストーカー加害者の接近通知アプリ」とは？
ストーカー被害で深刻なのは、加害者が接近していることに被害者が気づかないまま、突然、対面する状況が生じ得ることです。加害者が自宅周辺にいるのか、勤務先へ向かっているのか、それとも普段利用している駅の近くにいるのかが分からなければ、被害者は危険の程度を判断しにくくなります。
そのため、被害者が外出を控えたり、通勤経路を変更したりする場合でも、どの場所を避ければよいのか分からないという問題が残ります。
韓国の新制度は、こうした位置情報の非対称性を改善する試みです。
位置情報の非対称性とは、加害者が被害者の生活圏を知っている一方、被害者は加害者が現在どこにいるのか把握できない状態を指します。
韓国法務部が2026年4月6日に公表した資料では、従来の接近距離を知らせる方式から、加害者の実際の位置と移動経路を地図上で確認できる方式へ改善することが説明されています。
つまり、今回の制度変更は単純に通知機能を追加したものではなく、被害者が危険の方向や位置関係を判断するための情報を増やしたことに重要な意味があるのです。
ただし、被害者がすべてのストーカー加害者の位置を自由に検索できるわけではありません。
制度の対象となるのは、法令に基づく電子監視の対象者など、一定の条件を満たす加害者です。
被害者が一般向けアプリをダウンロードするだけで、相手の現在地を確認できる仕組みではない点を、最初に理解しておく必要があります。
電子監視装置と中央管制センターは、どのように連携するのか
韓国の制度を理解するうえで欠かせないのが、電子監視装置と中央管制センターの役割です。
韓国では、法令に基づいて電子監視の対象となった人物に位置追跡用の電子装置を装着させ、その位置情報を監視する制度が運用されており、今回提供された画像にも、韓国の中央電子監視センターで複数の監視画面を確認する職員の様子が掲載されています。
この施設では、電子監視対象者の位置情報を監視し、必要な対応につなげる役割を担っています。
重要なのは、GPSが単独で被害者を守っているわけではないという点です。
位置情報を取得する装置、その情報を処理する監視システム、異常を確認する担当者、被害者への通知、警察などによる対応が組み合わさることで、初めて被害者保護の仕組みとして機能します。
韓国法務部が2026年5月27日に公開した実演では、電子監視装置を装着した加害者が接近すると、被害者のスマートフォンに位置情報と移動経路が表示され、保護観察官による連絡や現場対応につながる様子が紹介されています。ただし、これは制度の運用方法を示す実演です。実際の事件で、すべて同じ時間や手順で対応できることを保証するものではありません。
GPSによる位置測定には誤差があり、建物内部や地下空間などでは位置情報の精度が低下する可能性もあります。
そのため、地図に表示された地点を加害者の正確な立ち位置と断定することはできません。
また、画面上の位置情報が更新されるまでに時間差が生じる可能性も考慮する必要があります。
加害者が移動している場合、画面に表示された地点と実際の居場所が一致しない状況もあり得るため、被害者が地図だけを頼りに加害者を避けようとすることには危険が伴います。
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接近通知は、どの段階で被害者に届くのか
今回の制度で注目したいのが、加害者が一定距離以内に近づいた場合の通知です。
韓国の電子監視制度では、加害者の接近状況などに応じて、関係機関や被害者への通知が行われる仕組みが整備されています。2026年6月24日施行の韓国の関連施行令では、接近禁止の対象場所から1キロメートル以内に電子監視対象者が位置する場合などについて、関係機関への通知を定めています。また、被害者などへの通知方法として、電話、携帯電話の文字メッセージ、アプリなどが規定されています。
ただし、ここで注意したいのは、「1キロメートル」という数値を、すべての被害者に共通するアプリの警告開始距離と解釈してはいけないことです。
法令上の関係機関への通知条件と、被害者向けアプリの具体的な警告条件は区別して理解する必要があります。
被害者保護の観点では、通知が届いた瞬間に何をするかが重要になります。
例えば、加害者が近づいていることを確認した場合、地図を何度も開いて相手の動きを追跡するよりも、現在いる場所の安全性を確認し、必要に応じて警察へ連絡する方が優先されます。自宅にいるのであれば、玄関や窓の施錠状況を確認し、加害者が建物付近にいる可能性がある場合には、外へ様子を見に行かないことが基本です。
外出中であれば、人目があり、職員などに助けを求められる施設へ移動する判断が考えられます。
加害者の現在地が表示されていても、その人物の進行方向を正確に予測できるわけではありません。
したがって、位置情報は危険を避けるための補助情報として活用し、相手を探したり、接近している理由を確かめに行ったりする行動は避けるべきです。
日本のストーカー対策はどう変わるべきか？｜GPS監視の課題と、被害者が今すぐ実践できる防犯対策
日本と韓国では、加害者への対応方法が異なる
日本でも、ストーカー被害を防止するための法制度や警察による対応が整備されています。
ただし、日本のストーカー規制法による警告や禁止命令と、韓国の電子監視装置による位置追跡制度は、同じ仕組みではありません。
日本では、ストーカー行為などについて警察への相談や申出が行われた場合、状況に応じて警告、禁止命令、捜査などの対応が検討されます。また、被害者の安全確保に向けた助言や支援も重要な役割を果たしています。
一方、韓国の今回の制度は、電子監視対象者の位置情報を利用し、接近状況を被害者へ知らせる点に特徴があります。
日本でも同様の仕組みを導入するべきかを検討する場合、単にGPS装置を装着させればよいという問題ではありません。
こうした制度設計を明確にしなければ、監視装置を導入しても被害者の安全確保につながらない可能性があります。
さらに、位置情報は個人の行動を詳細に把握できる情報です。
被害者保護という目的があっても、監視対象者の権利や情報管理、取得した位置情報の利用範囲について、法律上の根拠と適切な管理体制が必要になります。
そのため、韓国の制度を日本へ導入することを考える際には、加害者の監視を強化することと、被害者が実際に危険から逃れられることを区別して評価する視点が欠かせません。
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加害者が近づいていると分かったら、何を優先するべきか
仮に、日本でも韓国と同様の接近通知システムが導入された場合、被害者は加害者の位置を把握できるようになる可能性があります。
しかし、通知が届いても、次に取るべき行動が決まっていなければ、危険を回避できるとは限りません。
これは、現在の日本でストーカー被害に遭っている人にも共通する問題です。
例えば、自宅付近で加害者を見かけた場合、最も避けたいのは、相手が本当に加害者なのか確認するために自分から近づくことです。
接近の理由を問いただしたり、スマートフォンで撮影しようとして近づいたりすれば、相手との距離が縮まり、危険が高まる可能性があります。
自宅にいる場合は、まず施錠された屋内など安全な場所にとどまり、緊急の危険があれば110番へ通報してください。
一方、外出先で後をつけられていると感じた場合には、そのまま自宅へ向かうことが適切とは限りません。
自宅の所在地を知られていない場合には、相手に生活拠点を把握される危険があるためです。
そのため、人通りの少ない道を避け、従業員や警備員がいる店舗、駅、公共施設など、助けを求められる場所へ移動することを優先します。
ここで重要なのは、単に人が多い場所へ行くことではありません。
自分の状況を第三者に説明でき、必要に応じて警察への通報を依頼できる場所を選ぶこと。
これが、より実践的な防犯対策になります。
緊急性が高いときは、証拠を集めるために危険な場所へとどまらず、まず安全確保と110番通報を優先してください。
政府広報オンラインでも、ストーカー被害は重大な犯罪へ発展するおそれがあるとして、早期の警察相談を呼びかけています。
ストーカー被害の証拠は、どのように残すべきか
ストーカー被害への対応では、警察へ相談する際に、何が起きているのかを具体的に説明できることが重要になります。ただし、証拠を集めるために加害者へ接近する必要はありません。
まず、スマートフォンに届いたメッセージや着信履歴、SNSでの連絡内容などは、可能な範囲で保存しておきます。
その際、相手のアカウント名だけでなく、送信日時やメッセージの前後関係が分かる状態で保存すると、後から経緯を説明しやすくなります。
また、自宅や勤務先の周辺で待ち伏せされた場合には、発見した日時、場所、相手の行動、自分が取った対応などを記録してください。
重要なのは、単に「怖かった」と記録するだけでなく、
いつ、どこで、誰が、どのような行動をしたのかを区別して残すこと
が重要です。
例えば、相手が建物の前にいたという事実と、自分を待ち伏せしていたのではないかという推測は、分けて記録する必要があります。
事実と推測を区別しておけば、警察へ相談する際にも状況を説明しやすくなるからです。
一方、録音や撮影を行う場合には、自分の安全を優先し、相手を刺激する可能性がある行動を避けてください。
証拠を確保することは大切ですが、証拠のために危険を冒す必要はありません。
また、保存した情報をSNSなどで公開すると、相手を刺激したり、自分の居場所や行動が知られたりする可能性がありますので、証拠は安易に公開せず、警察など必要な相談先へ提示することを基本としてください。
GPSや位置情報を悪用したストーカー行為にも注意が必要
今回の韓国の制度では、GPSなどの位置情報技術が被害者を守るために利用されています。しかし、位置情報を取得する技術は、使い方によってはストーカー行為に悪用される可能性もあります。
例えば、スマートフォンの位置情報共有機能や紛失防止タグなどを利用して、本人が知らないうちに移動経路を把握される危険があります。
そのため、ストーカー被害への対策を考える場合、加害者の接近を検知する仕組みだけでなく、
自分の位置情報が相手へ伝わっていないかを確認すること
も重要です。
スマートフォンで確認したいのは、位置情報サービスが有効になっているかどうかだけではありません。
家族や知人との位置情報共有設定、利用しているアプリの権限、過去に共有を許可した相手、身に覚えのない追跡通知なども確認する必要があります。
特に、過去に交際していた相手と位置情報を共有していた場合には、関係が終了した後も設定が残っていないか注意してください。
ただ、位置情報の共有を突然停止すると、その変化を相手が察知する可能性があります。
相手からの報復や接近が懸念される場合には、安全な場所を確保し、警察などへ相談したうえで設定を変更することが望まれます。
また、スマートフォンのBluetoothを無効にするだけで、あらゆる位置追跡を防止できるわけではありません。
GPS、携帯電話回線、アカウントを通じた位置情報共有、Bluetoothを利用する紛失防止タグでは、それぞれ位置情報を取得・共有する仕組みが異なるためです。
身に覚えのない追跡通知が届いた場合には、通知を安易に削除せず、表示内容や日時などを記録し、安全な場所で警察へ相談することを優先しましょう。
110番と#9110は、どのように使い分ければいいのか
ストーカー被害について警察へ相談する際には、緊急性に応じて連絡先を使い分ける必要があります。
緊急で身の危険がある場合は110番、緊急ではないもののストーカー被害について相談したい場合は#9110
が基本です。
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例えば、加害者が自宅の玄関前に現れている、後をつけられている、脅迫を受けているなど、直ちに警察の対応が必要と考えられる場合には、110番への通報を優先してください。
一方、繰り返し連絡が届いている、過去の交際相手から監視されているように感じる、待ち伏せをされたことがあるなど、現在は緊急の危険が生じていない場合には、#9110や最寄りの警察署へ相談してください。
警察庁は、#9110について、犯罪に当たるか分からない場合でも、ストーカーや配偶者暴力などに関する相談を受け付ける窓口として案内しています。
相談する際には、被害の発生日時、相手との関係、これまでの経緯、現在の危険性、保存している証拠などを整理しておくと、状況を伝えやすくなります。
また、警察へ相談した後に新たな接近や脅迫があった場合には、以前相談したことがあるからといって様子を見るのではなく、状況に応じて改めて連絡してください。
ストーカー被害は、時間の経過とともに状況が変化する可能性があります。
そのため、最初の相談時点で緊急性が低いと判断された場合でも、その後の行動によって危険性が高まることがあります。
特に、相手が自宅や勤務先に現れるようになった場合、接近の頻度が増えた場合、暴力や脅迫を示唆する言動があった場合には、以前とは異なる状況として警察へ伝えることが重要です。
韓国の制度から日本が学ぶべきこと
韓国で始まったストーカー加害者の位置通知制度は、位置情報を被害者保護へ活用する新しい取り組みとして注目されます。これまで加害者の位置情報を監視機関が把握していた仕組みに、被害者自身が接近状況を確認できる機能を組み合わせたことには、大きな意味があります。
しかし、加害者の位置が分かることと、被害者の安全が確保されることは同じではありません。
位置情報を把握できても、加害者が突然接近する可能性は残ります。
また、電子監視装置の装着対象になっていない人物については、今回の制度によって位置を確認できるわけではありません。
そのため、電子監視制度を評価する際には、位置情報の取得精度だけでなく、警告から警察の対応までの時間、被害者への支援、装置の異常への対応などを検証する必要があります。
日本で同様の制度を検討する場合にも、GPS装置を導入すること自体を目的にするのではなく、被害者が危険を察知したときに安全な場所へ避難できるか、警察などの関係機関が迅速に対応できるかという観点が欠かせません。
そして、現在ストーカー被害に遭っている人にとって大切なのは、
危険を感じた段階で警察へ相談し、証拠を保存し、生活圏の安全を確認しながら、必要な保護や支援につなげていくこと
が、今すぐ実践できる防犯対策です。
まとめ
韓国では2026年6月24日から、電子監視対象となったストーカー加害者などが接近した場合に、被害者がスマートフォンで位置や移動経路を確認できる制度が本格的に始まりました。
この制度の特徴は、単に加害者を監視するだけでなく、被害者自身が接近の危険を認識し、安全を確保するための判断材料を得られることにあります。
一方、GPSの位置情報には誤差や時間差があり、電子監視の対象とならない加害者も存在するため、アプリだけでストーカー被害を完全に防げるわけではありません。
重要なのは、技術による監視と、警察による対応、被害者への支援を組み合わせることです。
ストーカー被害は、加害者が接近してから初めて対策を考えるのではなく、危険の兆候が見られた段階で相談し、必要な安全対策を講じることが求められます。
GUARD ON│暮らしを守る防犯ガイドでは、今後も国内外の防犯制度や新しい技術を取り上げながら、日常生活で実践できる具体的な防犯対策を紹介していきます。
参考資料・公的機関
- 韓国法務部｜加害者位置情報の被害者通知制度、本格施行（2026年6月24日）
- 韓国法務部｜ストーカー加害者のリアルタイム追跡アプリ公開（2026年5月27日）
- 韓国法務部｜ストーカー加害者のリアルタイム移動経路確認について（2026年4月6日）
- 韓国国家法令情報センター｜電子装置装着法施行令（2026年6月24日施行）
- 警察庁｜ストーカー被害に関する相談窓口
- 政府広報オンライン｜ストーカー被害への対応（2026年7月）
- 政府広報オンライン｜警察相談専用電話#9110について
GUARD ON | SECURITY INFORMATION
誰かの安全を守るきっかけに。
ストーカー被害を防ぐためには、 加害者の接近を早期に察知する技術だけでなく、 私たち一人ひとりが防犯に関する正しい知識を持ち、 危険を見逃さないことが大切です。
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